Frågor och svar
Allmänt
Innehåll på sajten
Undantagen information på openaid.se
Navigering
Summeringar och beräkningar
Indelningar i hur data visas på openaid.se
Kontakt
Hänvisningar för den som vill veta mer
Vem är avsändare?
Utrikesdepartementet tillsammans med Sida har tagit fram informationstjänsten Openaid.se och fyllt på med den information som nu tillhandahålls.
Varför behövs Openaid.se?
Syftet med Openaid.se är att samla insatsdata från olika källor på ett och samma ställe. Detta har tidigare varit svåråtkomligt på grund av att data finns spritt i olika system eller att informationen behöver begäras ut i särskild ordning.
Varför är transparens viktigt?
Genom att öka transparensen i biståndet bidrar Sverige till dialog om biståndets effektivitet, resultat och ansvarsutkrävande. Det gäller både i förhållande till partnerländer och deras befolkning som till svenska skattebetalare.
Hur bidrar detta arbete till bättre resultat, effektivitet och ansvarsutkrävande?
Mer lättillgänglig biståndsinformation förväntas:
- ge bättre underlag för planering, styrning, beslut och prioriteringar
- göra biståndets resultat mer synligt
- stärka förutsättningarna för ansvarsutkrävande på olika nivåer
- begränsa utrymmet för korruption, dubbelarbete och felaktig resursanvändning.
Vilka språkversioner finns på Openaid.se?
Openaid.se finns tillgänglig både på svenska och engelska.
Informationen på Openaid.se är tillgänglig i sin ursprungliga form. Det innebär till exempel att information kan finnas på både svenska och engelska. Webbplatsen visar ursprungliga data på det språk som har använts när besluten om bistånd fattades.
Omfattas andra myndigheter?
Även andra myndigheter hanterar biståndsmedel. Finansiell och statistisk data finns redan nu för vissa andra myndigheter och departement utöver Sida . Dessa kommer gradvis att ytterligare inkluderas i arbetet med transparensgarantin. På sikt ska alla myndigheter som hanterar biståndsmedel bidra med information och dokumentation.
Kommer fler uppdateringar av Openaid.se att ske?
Openaid.se är en första version och en prototyp för denna typ av samlad redovisning. Den ska kontinuerligt utvecklas. Ett uppdrag ges till Sida att gå vidare med utvecklingsarbetet.
Redovisas all dokumentation som finns?
För Sida redovisas offentlig dokumentation som tekniskt har kunnat läggas in och som följer beredningsgången ansökan, beslut, avtal och rapport. Det finns dock inte fullständig dokumentation i detta läge utan webben ger ett smakprov. Komplett dokumentation kan begäras ut från respektive myndighet på sedvanligt sätt enligt offentlighetsprincipen.
Varför finns det mer insatsdokumentation för Sidas insatser jämfört med UD?
Denna version av Openaid.se är en första prototyp för att visa på en vision. Sida har sedan 2004 ett elektroniskt insatssystem, vilket gjort det möjligt att tillhandahålla mer fullständig dokumentation även historiskt. På sikt är det meningen att mer utförlig dokumentation ska finnas på webbplatsen för samtliga aktörer som hanterar biståndsmedel.
Finns det mer dokumentation som inte finns tillgänglig på Openaid.se?
Mer dokumentation finns både i pappersarkiv och i elektroniska insatssystem. I nuläget har man inte kunnat lägga in all dokumentation.
Kan det förekomma information om utbetalningar och dokumentation som egentligen inte borde finnas på Openaid.se?
Eftersom informationen hämtas från system som inte enbart hanterar bistånd kan det förekomma information om utbetalningar eller dokumentation från länder till vilka biståndet upphört – men samarbete fortsätter under andra former. Det kan till exempel gälla för insatser i Östersjöregionen eller Ryssland.
Undantagen information på openaid.se
Vad finns inte på Openaid.se?
Delar av biståndsinformationen är belagd med sekretess. Det beror på att samarbetspartners och enskilda individer kan komma till skada om den offentliggörs. Denna information finns därför inte med på webbplatsen.
Innan 2007 redovisas den information om utbetalningar som finns elektroniskt tillgänglig på detaljerad insatsnivå. Då biståndet historiskt redovisats på olika sätt, finns det information i andra databaser som ännu inte har kunnat läggas in på openaid.se.
Det finns långt mer dokumentation om insatser än det som finns tillgängligt på Openaid.se. Myndigheters arkiv och andra databaser som ännu inte är integrerade i openaid.se är ingångar till mer information.
Offentlig information presenteras på openaid.se. Vad är undantaget?
Dokument och statistisk information som omfattas av sekretess har undantagits. Det är t ex fråga om uppgifter som undantagits till skydd för våra samarbetspartners, uppgifter vars publicering skulle skada Sveriges relationer till andra länder, eller som skulle kunna äventyra pågående eller framtida biståndsinsatser. Det förekommer även uppgifter som omfattas av sekretess till skydd för enskildas affärsverksamhet.
Publiceras alla offentliga uppgifter på Openaid.se?
Intentionen är med openaid.se att göra alla offentliga uppgifter som omfattas av transparensgarantin tillgängliga. På grund av den mycket omfattande mängden information har det inte varit praktiskt möjligt att göra en genomgång av samtliga dokument som hör till de historiska biståndsinsatserna. För att säkerställa att sekretessbelagda uppgifter inte publiceras har det därför i vissa fall varit nödvändigt att göra mer generella bedömningar än vid en vanlig sekretessprövning och undanta kategorier av dokument som i normalfallet brukar innehålla sekretessbelagda uppgifter.
Varför saknas vissa uppgifter?
Den version av openaid.se som lanseras nu är en prototyp och ingen färdigutvecklad tjänst. Sida kommer att få ansvar för den fortsatta utvecklingen från 1 juli. I nuläget har man inte kunnat integrera all information om insatser och dokumentation. Att dokument inte finns tillgängligt beror både på tekniska orsaker och att sekretessklassat material är undantaget. Underlaget för de insatser där beredning har skett på ambassader/utlandsmyndigheter finns inte med i Openaid.se. Det beror på att Sidas arkivsystem i Stockholm är skilt från de som finns på ambassader/ utlandsmyndigheter. Endast underlaget som finns tillgängligt i Sidas arkivsystem i Stockholm finns med i Openaid.se där det varit tekniskt möjligt att integrera med finansiell information.
Var kan jag hitta mer dokumentation?
Mer dokumentation finns både i pappersarkiv och i elektroniska insatssystem. Komplett dokumentation kan begäras ut från respektive myndighet på sedvanligt sätt enligt offentlighetsprincipen. Historisk biståndsinformation och dokumentation som har funnits på biståndskontor över hela världen finns nu arkiverad hos Riksarkivet.
Vilken typ av information är det som inte redovisas på hemsidan?
Det rör sig främst om demokratistöd till vissa länder där regelrätt stat-till-stat samarbete inte är möjligt eller önskvärt utan där demokrati- och MR-stöd ges i alternativa former, t ex kan biståndsmedel kanaliseras till enskilda organisationer och krafter i det civila samhället. I dessa fall kan enskilda insatser ofta inte redovisas till skydd för den pågående och framtida biståndsverksamheten och med hänsyn till individers och samarbetspartners säkerhet.
Vad förklarar de olika färgerna på tidslinjen?
Färgerna visar vilken information som finns tillgänglig för olika tidsperioder samt hur data har hanterats.
Från 2007 och framåt redovisas allt offentligt svenskt bistånd på insatsnivå. Här finns även UD-beslut och Sida- dokumentation.
Före 2007 redovisas främst Sidas insatser kompletterat med skuldavskrivningar, information om multilateralt basbudgetstöd på en övergripande nivå samt en del UD-insatser.
Före 1990 anges avtalade medel och efter 1990 utbetalda.
Se även data och källor
Summeringar och beräkningar
Vilka totalbelopp visas på Openaid.se
Totalbelopp baseras i regel på summeringar av den insatsdata som är tillgänglig på openaid.se. Undantaget är vyn Sveriges totala bistånd, som visar totalbelopp som Sverige årligen har rapporterat till OECD/DAC.
Att totalbelopp baseras på insatsdata som finns tillgänglig på openaid.se betyder att det kan förekomma skillnader gentemot belopp som redovisas i andra sammanställningar.
Mängden tillgänglig insatsdata varierar över tid. Från och med år 2007 och framåt ger tillgänglig insatsdata på openaid.se en i stort sett samlad bild av utbetalade offentliga medel för alla myndigheter och departement som disponerar biståndsmedel. För år innan 2007 finns emellertid inte all insatsdata tillgänglig på openaid.se. För dessa år består insatsinformation i openaid.se främst av Sidas utbetalningar, Sveriges multilaterala basbudgetstöd samt vissa skuldavskrivningar.
Varför är totalsummorna för länder och sektorer ibland olika om man jämför med t.ex. årsredovisningar m.m.
Detta kan bero på flera orsaker. De tre rubrikerna Vart går biståndet? Vad används biståndet till? och Vem genomför biståndet? summerar data som finns tillgänglig på insatsnivå i Openaid.se. Mängden tillgängliga data varierar över tid.
Andra orsaker för differenser är variationer i rapportering och statistikhantering, hur skuldsedlar har beräknats, att information på insatsnivå före 2007 endast finns för utbetalningarna från Sida samt att enbart offentlig data redovisas.
Hur har belopp beräknats?
De summor som anges på webbplatsen anges i respektive års penningvärde, så kallat löpande priser. Det visar således inte den relativa storleken utan det faktiska belopp som betalades ut respektive år. På sikt är ska detta kunna utvecklas till att kunna visa även relativa siffror.
Vad innebär det när det visas 0 kr för en insats?
Det betyder att insatsen är pågående inom avtal, men att inga utbetalningar har gjorts det året.
Indelningar i hur data visas på openaid.se
Hur kan jag se stöd till multilaterala organisationer?
Du kan se det på två sätt. Dels anges hur mycket som går till multilaterala organisationers basbudget under vyn Sveriges totala bistånd. Dels samlas både basbudgetstöd och ”multi-bi” (till exempel stora tematiska bidrag på global nivå, finansiering av regionala program, tematiska områden och insatser i olika länder, liksom humanitära insatser) under kategorin Multilaterala organisationer.
Vilken indelning har gjorts för sektorer?
I och med att data kommer från flera olika källor har Sidas tolv huvudsektorer valts, då dessa utgör merparten av insatserna. UD och andra myndigheter har därmed sorterats in enligt samma indelning.
Vad innebär globalt?
Det bistånd som inte går att kategorisera till särskild region.
Vad innebär kategorin Övrigt? Varför är den så stor?
Övrigt är en specifik kategori både under vyn Sektorer och vyn Aktörer. Under Sektorer innehåller denna post t.ex. stöd till multilaterala organisationers basbudget, flyktingkostnader, administrativa kostnader m.m. Under rubriken genomförare innehåller kategorin Övrigt privata aktörer, stiftelser, statliga företag m.fl.
Vad är det för skillnad på övrigt och ospecifierat?
Ospecificerat är insatser som inte kodats på samma sätt som andra insatser.
Varför ingår statliga företag under kategorin Övrigt (privata aktörer m.fl) och inte under offentlig sektor?
I DAC-rapporteringen brukar "for-profit" institutions (dvs. vinstdrivande företag) inkluderas i kategorin Övrigt.
Varför återkommer vissa insatser med samma namn flera gånger i insatslistorna?
En och samma biståndsinsats kan bestå av flera rader på openaid när insatsen rör flera sektorer (ämnesområden) eller länder.
Vad är en insatskomponent?
En komponent är en del av en insats som har en särskild sektor eller landstillhörighet. Flera olika komponenter kan utgöra en hel insats. På Openaid.se kan därför flera liknande rader visas upp som hör till samma insats, men som skiljer sig genom olika utbetalningar, sektorer eller länder. Alla dessa har samma plus id nummer.
Vad innebär den grå bubblan som kallas minuspost som visas i vissa diagram?
Detta motsvarar återbetalningar. I och med att Openaid.se 1998 och framåt visar nettopriser så anges även det som av olika anledningar har återbetalats, t.ex. räntor och annat.
Kontakt
Hur kommer man i kontakt med projektledningen för Openaid.se?
Maila till: openaid@sida.se eller kommentera i Tyck till! knappen i högerkanten.
För frågor som handlar om Sidas verksamhet eller insatser maila sida@sida.se
Finns det något forum där man kan komma med idéer och synpunkter?
På Openaid.se finns en möjlighet att lämna idéer, kommentarer och synpunkter. Klicka på ”Tyck till ” i högerkanten och lämna en kommentar. Du kan också maila openaid med frågor, synpunkter eller för att rapportera eventuella fel eller brutna länkar.
Hänvisningar för den som vill veta mer
Biståndets resultat 2008-2009 Skr. 2008/09:189
Results in Development Cooperation 2008
Sidas regleringsbrev
Sidas årsredovisningar