Begrepp och förklaringar

Olika typer av bistånd

Utvecklingssamarbetet, har målet att skapa förutsättningar för fattiga människor att förbättra sina levnadsvillkor.
Att bekämpa fattigdomen är i fokus för biståndet.

I detta ingår långsiktigt utvecklingssamarbete och humanitärt bistånd.

Utvecklingssamarbete innebär långsiktigt stöd till fattiga länders utveckling. Ländernas egna strategier för fattigdomsbekämpning ska vara grunden för de insatser som Sverige gör inom utvecklingssamarbetet.

Humanitärt bistånd är kortsiktigt, akut stöd som räddar liv och lindrar nöd varhelst dessa uppstår.

Därutöver finns den särskilda reformpolitiken för Öst- och Centraleuropa, så kallad reformsamarbete. Målen för reformsamarbetet i Östeuropa är stärkt demokrati, rättvis och hållbar utveckling samt närmande till Europeiska unionen och dess värdegrunder.

Läs mer om den svenskt bistånd och utvecklingspolitik på www.ud.se och www.sida.se.
 

Biståndsbudgeten

I regeringens årliga budgetpropositioner till riksdagen anges hur mycket Sverige ska ge i bistånd. Den svenska biståndsramen beräknas som en procentandel av Sveriges bruttonationalinkomst (BNI) utifrån budgeteringstillfället. Från denna ram görs avräkningar för ändamål som klassificeras som bistånd. Avräkningar görs till exempel för flyktingkostnader och för kostnader för det svenska bidraget till Europeiska unionens gemensamma bistånd. Detta görs enligt de internationella överenskommelser som fastställts av OECDs (Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling) biståndskommitté. OECD har i sina riktlinjer slagit fast vilket stöd till utvecklingssamarbete som klassificeras som bistånd. Endast stöd till länder som definieras som utvecklingsländer av OECD och territorier uppsatta på OECD:s särskilda lista över biståndsmottagare godkänns som bistånd. 

Liten ordlista

• API – API står för "Application Programming Interface" och är ett strukturerat sätt för dataprogram att använda ett datasystem och dess data.
• Avräkningar – ändamål som klassificeras som bistånd av OECD/DAC, men som varken är långsiktig biståndsverksamhet eller humanitärt stöd.
• Basbudgetstöd – stöd som går till en multilateral organisations verksamhet i sin helhet, vilket innebär att organisationens styrelse (där Sverige ofta sitter med) beslutar hur medlen ska användas.
• Bilateralt utvecklingssamarbete – utvecklingssamarbete som sker mellan Sverige och ett annat land. Sida är huvudansvarig för Sveriges bilaterala bistånd. Sverige samarbetar i dag bilateralt med 33 länder.
• Contribution – det engelska ordet för insats. På openaid.se kan detta även vara en del av en insats.
• DAC – OECD:s biståndskommitté (Development Assistance Committee).
• CSO – Civilsamhällsorganisation
• Delsektor – mer detaljerad beskrivning av ett ämnesområde. För varje huvudsektor finns ett antal delsektorer (inom sektorn hälsa finns till exempel delsektorn mödra- och barnavård och delsektorn hiv/aids).
• Enskild organisation – Organisation i det civila samhället, frivilligorganisation.
• Genomförandekanal – den aktör eller organisation som bistår Sveriges samarbetspart i det praktiska genomförandet av en insats. Det kan handla om att kanalisera pengar eller att praktiskt genomföra en insats.
• Globala utvecklingsprogram/insatser – biståndsinsatser (till exempel forskning) som inte riktar sig till ett specifikt land eller region.
• HDI – Human Development Index. Läs mer
• Huvudsektor – ämnesområde. Från och med 2009 har Sida tolv huvudsektorer, speciellt anpassade till Sidas verksamhet. Openaid.se gör biståndsinformation tillgänglig utifrån en indelning i dessa huvudsektorer.
• Insats (contribution) – det finansiella stöd som Sverige ger till ett program eller projekt.
• Komponent – en insats kan bestå av en eller flera komponenter/delar, till exempel kan en utbildningsinsats innehålla en särskild komponent som riktas specifikt till flickor.
• Minuspost/återbetalda medel – belopp med ett minustecken framför avser återbetalda medel.
• Multilateralt utvecklingssamarbete – i det multilaterala utvecklingssamarbetet går flera givare samman kring gemensamma mål och kan på så sätt bidra med större kraft till utveckling och fattigdomsbekämpning. Ungefär hälften av Sveriges totala bistånd bedrivs genom internationella multilaterala organisationer, såsom EU, FN, Världsbanken, regionala utvecklingsbanker och globala fonder.Multilaterala utvecklingsorganisationer är exempelvis stora delar av FN-systemet, Världsbanken och regionala utvecklingsbanker, samt utvecklingssamarbetet genom EU. OECD/DAC fastställer vilka organisationer som inkluderas i begreppet multilaterala organisationer. Sveriges stöd till de multialterala organisationernas basbudgetar hanteras huvudsakligen av Utrikesdepartementet och vissa andra departement i Regeringskansliet. Sida hanterar i stor utsträckning öronmärkt stöd som går via multilaterala organisationer till insatser i olika länder. Det kallas då multi-bi. På openaid.se innefattar kategorin Multilaterala organisationer både stöd till organisationernas basbudgetar och multi-bi insatser.
• Multi-bi – multi-bi innebär en mängd olika typer av stöd till exempel stora tematiska bidrag på global nivå (till exempel inom miljöområdet), finansiering av regionala program, tematiska områden och insatser i olika länder, liksom humanitära insatser. På openaid.se omfattar ”Multilaterala organisationer” både stöd till organisationernas basbudgetar och multi-bi-insatser.
• NGO – frivilligorganisation, organisation i det civila samhället (Non-Governmental organisation)
• OECD – Organisationen för ekonomiskt samarbete och utveckling (Organisation for Economic Co-operation and Development).
• OECD/DAC – OECD:s biståndskommitté (Development Assistance Committee).
• Ospecificerat – De sektorer eller kanaler på openaid.se som inte passar in i de tolv huvudsektorerna eller typer av aktörer/genomförandekanaler.
• Policy – den övergripande inriktning som regeringen fastställt gäller för ett specifikt område, till exempel demokrati och mänskliga rättigheter, forskning eller miljö.
• Program – flera insatser som kan gälla en hel sektor. Sverige stödjer till exempel hela hälsosektorn i Zambia med så kallat sektorprogramstöd.
• Projekt – ett tydligt avgränsat arbete med ett bestämt mål. Sverige kan finansiera en del av eller ett helt projekt.
• Ramorganisation – organisationer som genom avtal med Sida vidareförmedlar stöd till egna medlemsorganisationer som i sin tur tecknar avtal och samarbetar med organisationer i utvecklingsländer. Ramorganisationer kan också utveckla och bedriva egna utvecklings- och samarbetsprogram och projekt och tecknar då avtal direkt med samarbetspartners i utvecklingsländer. Läs mer om kriterierna för Sidas val av ramorganisationer.
• Samarbetsform – begreppet samarbetsform beskriver hur Sverige samarbetar med sin samarbetspart, (ofta en regering i ett samarbetsland), till exempel genom stöd till projekt, ett sektorprogram eller direkt till samarbetslandets budget (så kallat budgetstöd).
• Samarbetsland – det land som Sverige samarbetar med och där stödet ska bidra till utvecklingsresultat.
• Samarbetspart/partnerorganisation – den part eller organisation som Sverige samarbetar med i samarbetslandet för att genomföra en insats.
• Samarbetsstrategi – regeringens instrument för styrning av utvecklingssamarbetet med enskilda länder och regioner. För de länder som har en egen fattigdomsstrategi utgår den svenska samarbetsstrategin från landets egna prioriteringar. Strategierna är anpassade till den typ av utvecklingssamarbete som Sverige bedriver i respektive land och region. Läs mer om regeringens riktlinjer för samarbetsstrategier
• Sektor/ämnesområde – det område/sektor i samhället som en insats syftar till att utveckla, till exempel samhällsstyrning eller hälsa. En insats kan rikta sig till flera sektorer.
• Utbetalande myndighet – den myndighet (till exempel Sida) som ansvarar för utbetalning av medel till insatsen.
• Utfall – utbetalade medel.
• Utvecklingssamarbete – den officiella beteckningen för det vi i dagligt tal kallar bistånd.
• Övrigt – under vyn Vad används biståndet till? motsvarar denna sektor t.ex. stöd till multilaterala organisationers basbudget, avräkningar m.m.

För fler förklaringar och begrepp, se www.ud.se och www.sida.se.